La Dirección General de la Costa y el Mar emite informe favorable a la reserva de 280.063 metros cuadrados de dominio público marítimo-terrestre para desarrollar una actuación orientada a alcanzar la huella cero
El proyecto, que forma parte del Plan de Descarbonización del Consorcio, restaurará esta salina degradada, permitirá compensar las emisiones residuales y potenciar la biodiversidad recuperando su funcionamiento natural
El delegado del Estado, Fran González: “Este proyecto es un ejemplo de cómo una administración pública es capaz de liderar proyectos que suman conocimiento científico, protección ambiental, colaboración institucional y nuevas oportunidades de desarrollo sostenible”.
La salina regenerada podrá absorber alrededor de 124 toneladas de CO₂ al año, hasta diez veces más eficiente que el carbono verde, y convertirse en un modelo replicable de economía azul y recuperación de ecosistemas costeros
Cádiz, 31 de julio 2026
La Dirección General de la Costa y el Mar ha emitido informe favorable a la solicitud de reserva de dominio público marítimo-terrestre necesaria para desarrollar el proyecto de recuperación de la salina San Joaquín, en Chiclana de la Frontera, una actuación que permitirá restaurar este espacio y convertirlo en un referente de carbono azul, recuperación ambiental y conservación de la biodiversidad. Con este trámite, la Zona Franca de Cádiz da un paso decisivo para hacer realidad uno de los proyectos más importantes del plan de descarbonización puesto en marcha por el Consorcio dentro de su compromiso para avanzar hacia la huella cero.
La reserva afecta a una superficie de 280.063 metros cuadrados de dominio público marítimo-terrestre dentro del denominado ‘Proyecto básico de sumidero de carbono azul y recuperación de lámina de agua para potenciar la biodiversidad en la finca salinera San Joaquín’, un espacio que durante años ha sufrido un importante proceso de degradación como consecuencia del abandono y de la erosión provocada por las mareas. El siguiente paso será la elevación de la propuesta al Consejo de Ministros, órgano competente para aprobar la declaración de reserva del dominio público marítimo-terrestre, requisito imprescindible para poder ejecutar las actuaciones previstas.
El proyecto, que cuenta con un presupuesto de 278.671,94 euros, permitirá recuperar la funcionalidad ecológica de la salina San Joaquín mediante la restauración de la dinámica mareal, la reparación de infraestructuras históricas y la recuperación de la lámina de agua, creando un espacio pionero para la captura de carbono azul y el impulso de la biodiversidad. La iniciativa cuenta con la colaboración científico-técnica de CTAQUA, cuya participación refuerza el componente de innovación del proyecto. Aporta conocimiento técnico en materia de ecosistemas acuáticos y economía azul para contribuir a la recuperación ambiental de la salina y a la generación de conocimiento transferible a otras actuaciones de restauración de marismas y salinas del litoral gaditano, en colaboración con la Universidad de Cádiz y el resto de entidades implicadas.
El delegado del Estado en la Zona Franca de Cádiz, Fran González, ha destacado que “el informe favorable de Costas supone un paso decisivo para hacer realidad un proyecto pionero que conecta la descarbonización con la recuperación de nuestro patrimonio natural y con una forma innovadora de entender la economía azul”.
Fran González ha señalado además que “la salina San Joaquín puede convertirse en un pulmón azul para la Bahía de Cádiz y en un ejemplo de cómo una administración pública es capaz de liderar proyectos que suman conocimiento científico, protección ambiental, colaboración institucional y nuevas oportunidades de desarrollo sostenible”.
El delegado cree, además, que esta iniciativa pública es “un ejemplo de cómo una administración pública es capaz de liderar proyectos que suman conocimiento científico, protección ambiental, colaboración institucional y nuevas oportunidades de desarrollo sostenible”.
Satisfacción del alcalde de Chiclana
El proyecto cuenta también con el respaldo del Ayuntamiento de Chiclana, que emitió informe favorable durante la tramitación. La Dirección General de la Costa y el Mar ha considerado que las actividades planteadas son compatibles con la normativa de Costas y ha informado favorablemente la declaración de reserva a favor del Consorcio de la Zona Franca de Cádiz.
El alcalde, José María Román, ha mostrado su satisfacción por la puesta en marcha de esta actuación que se suma al importante trabajo que desde hace años se viene desarrollando en el municipio para la conservación y puesta en valor del patrimonio salinero y que respalda las políticas que desde las administraciones han llevado a la ciudad a ser una de las tres finalistas de los European Green Leaf Awards.
“En Chiclana siempre ha existido una firme tradición de defensa de las salinas y de trabajo para recuperar este valioso patrimonio natural, ambiental y cultural. La iniciativa de Zona Franca es una magnífica noticia porque viene a incorporarse al conjunto de actuaciones que ya se desarrollan en las salinas municipales y en otras explotaciones privadas que mantienen viva la producción de sal”, ha señalado.
Román cree este proyecto contribuirá a recuperar un ecosistema de enorme riqueza y que, además, permitirá generar un importante sumidero de carbono azul, reforzando el papel de las marismas en la lucha contra el cambio climático”.
Plan de Descarbonización
La iniciativa constituye una de las piezas centrales del Plan de Descarbonización puesto en marcha por la Zona Franca de Cádiz para avanzar hacia la huella cero. Este plan comenzó con la medición de las emisiones de gases de efecto invernadero directas e indirectas generadas por las instalaciones del Consorcio y de sus empresas participadas en toda la provincia, continuó con la verificación independiente del cálculo y su inscripción en el registro del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico; y se encuentra actualmente en la fase de implantación de medidas de mitigación y compensación.
La huella de carbono validada del Grupo Zona Franca correspondiente a 2023 se situó en 872,07 toneladas de CO₂ equivalente. Las medidas de reducción incluidas en el plan —como la sustitución de equipos de climatización, la incorporación de vehículos eléctricos, la implantación del teletrabajo, el establecimiento de sistemas de control centralizado de los edificios y la incorporación de energías renovables— prevén reducir en torno al 90 % de esas emisiones.
La recuperación de la salina San Joaquín permitirá abordar el porcentaje restante mediante el aprovechamiento del denominado carbono azul, asociado a la capacidad de marismas, salinas y otros ecosistemas costeros para capturar y almacenar carbono de forma especialmente eficiente. Además de contribuir a la lucha contra el cambio climático, estos espacios regulan el clima, frenan la erosión costera, protegen frente a inundaciones y avenidas y albergan una elevada biodiversidad.
La elección de San Joaquín fue el resultado de un estudio desarrollado por la Zona Franca junto al Laboratorio de Carbono Azul del Área de Ecología de la Universidad de Cádiz. El trabajo analizó cuatro marismas abandonadas o sin uso de la Bahía de Cádiz y valoró, entre otros factores, su capacidad para capturar carbono, el coste de las actuaciones necesarias, su estado de conservación y la posibilidad de compatibilizar la recuperación ambiental con una actividad económica sostenible.
Tras ese análisis, la salina San Joaquín fue seleccionada por reunir las mejores condiciones para desarrollar el proyecto piloto. Las estimaciones realizadas apuntan a que, una vez regenerada, podría absorber alrededor de 124 toneladas de CO₂ al año, una capacidad suficiente para compensar sobradamente las emisiones residuales previstas tras la aplicación de las medidas de reducción recogidas en el Plan de Descarbonización.
Se trata de un proyecto vivo, con un trabajo continuado de análisis de los datos para ajustarlo a las emisiones reales, lo que permite una evaluación constante y actualizada. El carbono azul está resultando hasta diez veces más eficientes como sumidero que el carbono verde.
Una vez que el Consejo de Ministros apruebe la reserva, se suscribirá el acta y el plano correspondientes entre la Zona Franca y la Demarcación de Costas en Andalucía-Atlántico en Cádiz. Las obras deberán ejecutarse de acuerdo con el proyecto autorizado y bajo las condiciones de protección, control e inspección establecidas por la Dirección General de la Costa y el Mar.
La Zona Franca desarrolla esta iniciativa en colaboración con la Universidad de Cádiz, CTAQUA, Tragsatec y el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, con el objetivo de convertir San Joaquín en una actuación de referencia nacional y en un modelo que pueda replicarse en otros espacios litorales.
Con este proyecto, el Consorcio reafirma su compromiso con un modelo industrial y económico más sostenible, eficiente y vinculado a la riqueza natural de la Bahía de Cádiz, al tiempo que consolida su papel como institución tractora de la economía azul y de la innovación ambiental en la provincia.